Wat gaan we ervoor doen?

Jeugdhulp

Doel 1: We zetten in op een halvering van de jeugdhulp in 2030

Versterking van de pedagogische basis, o.a. met uitvoering jongerenwerk

Uitvoering van een ‘stopstrategie’ en vaststelling van een nieuwe verordening jeugd

Doel 2: We zorgen voor passende ondersteuning wanneer dat nodig is

Inkoop jeugdhulp

Toelichting afwijking activiteit:

In de begroting 2026 is het afronden van de regionale inkoop in 2026 opgenomen, zodat er op 1 januari 2027 sprake is van nieuwe overeenkomsten voor jeugdhulp. In december 2025 is de raad, door middel van raadsbrief 4545, geïnformeerd over de noodzakelijke fasering van de regionale inkoop. Door deze fasering verschuift de ingangsdatum naar 1 januari 2028. In maart 2026 is de raad uitgebreid geïnformeerd door middel van raadsbrief 4641. In het eerste kwartaal van 2026 is gewerkt aan verdere verfijning van de productomschrijvingen en de voorbereidingen voor de uitvoeringstoets, de analyse van de klantreizen en de financiële effecten tussen de segmenten en de versterking van de projectstructuur.
Met de regionale inkoop worden lokaal ook keuzes gemaakt om voldoende passende ondersteuning te realiseren bijvoorbeeld door het realiseren van inclusieve kinderopvang en inclusief onderwijs en een sterke pedagogische basis.

Regiovisie jeugdhulp Haaglanden

Wet maatschappelijke ondersteuning

Doel 1: Inwoners zo lang mogelijk, prettig en veilig, zelfstandig thuis te laten wonen en te laten participeren in de maatschappij. De Wmo is een vangnet voor inwoners die het niet meer zelf kunnen oplossen en ondersteuning nodig hebben

Inwoners die het zelf niet redden kunnen op meerdere leefgebieden snelle en passende ondersteuning vanuit de Wmo ontvangen

Toelichting afwijking activiteit:

Op dit moment wordt de wettelijke termijn om een melding binnen zes weken op te pakken en te onderzoeken, niet gehaald. Dit komt door personele wisselingen en de krapte op de arbeidsmarkt om dit in te vullen. De verwachting is dat in het tweede kwartaal van 2026 inwoners weer binnen de wettelijke termijn geholpen kunnen worden.

Implementatie van het nieuwe Wmo-beleid ‘Er zijn voor wie het nodig heeft’

Versterking van preventie vanuit Aanvullend Zorg en Welzijnsakkoord (AZWA), wat voortkomt uit het Integraal Zorgakkoord (IZA) en Gezond en actief leven akkoord (GALA)

Extra inzet op signaleren en preventie van geweld in afhankelijkheidsrelaties

Werk en inkomen

Doel 1: Vergroten arbeidsparticipatie van inwoners

Begeleiden van inwoners naar werk of participatie

Uitvoering van het Re-integratie- en Participatiebeleid

Lokale implementatie van herziening Participatiewet in Balans en overige nieuwe wetgeving

Doorontwikkeling van het Werkcentrum dat in 2025 is gestart

Toelichting afwijking activiteit:

Op 17 november 2025 werd het lokale Werkcentrum Leidschendam in de Tuinkamer geopend. Het is een centrale en toegankelijke plek waar inwoners voor advies over werk, scholing en personeel terecht kunnen. Het werkcentrum staat. De doorontwikkeling van de dienstverlening binnen het werkcentrum zal mede op basis van een evaluatie worden opgepakt. De coördinatie van het werkcentrum en het samenwerkingsconvenant zullen dit jaar worden geëvalueerd. Later in het jaar of in 2027 zal de dienstverlening naar de inwoners worden getoetst.  

Nieuwe Participatiewet in Balans geïmplementeerd volgens tijdpad

Doel 2: Meer inwoners zijn financieel zelfredzaam

Toekennen van uitkeringen voor levensonderhoud en minimaregelingen

Toelichting afwijking activiteit:

Inwoners worden op dit moment op tijd geholpen met de aanvraag of wijzigingen voor levensonderhoud en/of bijzondere bijstand/minima regelingen. Daarnaast worden er welzijnsgesprekken gevoerd of te beoordelen of de inwoner recht heeft op regelingen.  
Later dit jaar zal de doorstroomlocatie statushouders worden geopend. Het is een grote uitdaging om tijdig extra capaciteit te werven en in te werken, zodat de gesprekken over bijzondere bijstand en minimaregelingen en de welzijnsgesprekken niet in het gedrang komen en waar nodig structureel begeleiding kan worden geboden.

Implementatie van het minimabeleid

Vroegsignalering van betalingsachterstanden en uitvoeren schuldhulpverleningstrajecten

Uitvoering van het schuldhulpverleningsbeleid

Doel 3: Nieuwkomers integreren en participeren in de Nederlandse samenleving

Statushouders en gezinsmigranten begeleiden bij inburgering en begeleiden naar participatie en werk

Toelichting afwijking activiteit:

De uitvoering van de Wet inburgering staat onder druk door complexiteit binnen de doelgroep en beperkte uitvoeringscapaciteit, waardoor trajecten vaker uitlopen en een wachtlijst is ontstaan. Met het huidige budget is onvoldoende ruimte om deze capaciteit uit te breiden. Over deze ontwikkelingen is de raad eerder geïnformeerd via de raadsbrief 4664.
Daarnaast blijft de toeleiding naar participatie en werk uitdagend door het beperkte aanbod aan participatieplekken en de terughoudendheid van werkgevers.

Uitvoering lerend stelsel inburgering

Toelichting afwijking activiteit:

We voeren de Wet Inburgering 2021 doorlopend uit op basis van het lerend stelsel. Hierbij ontwikkelen we op basis van ervaring en evaluaties. In de praktijk blijkt dat binnen de taalroute extra sturing nodig is op verzuim. Hiervoor worden maatregelen voorbereid, waaronder een pilot inhaalklas die vanaf kwartaal twee 2026 van start gaat.

Nieuw beleidskader Inburgering vastgesteld in 2026

Toelichting afwijking activiteit:

Vanwege een grote toename in het aantal inburgeraars, ontwikkelen we in 2026 het nieuwe beleid voor inburgering. De planning is dat het nieuwe beleid in het eerste kwartaal van 2027 wordt vastgesteld. Centraal in dit beleid staat de focus op dualiteit (taal leren en participeren in de maatschappij), maatwerk en verzuim. De vertraging is mede een gevolg van factoren buiten het inburgeringsbeleid, zoals de voorgenomen ingebruikname van de doorstroomlocatie en het ontoereikende uitvoeringsbudget van het Rijk.

Doorontwikkeling van het inburgeringsbeleid

Toelichting afwijking activiteit:

Voor de doorontwikkeling benutten we de uitkomsten van de lokale evaluatie, de landelijke tussenevaluatie, de afspraken in het nieuwe coalitieakkoord en het rekenkameronderzoek. De belangrijkste verbeterpunten zijn: het versterken van de samenwerking tussen gemeente en partners, het terugdringen van verzuim onder inburgeraars, het verbeteren van communicatie (onder andere middels routekaarten), het verder ontwikkelen van dualiteit en het koppelen van participatie aan toekomstperspectief.

Doel 4: Opvang en huisvesting van nieuwkomers

Organiseren van opvang, leefgeldverstrekkingen en inning eigen bijdrage voor Oekraïense vluchtelingen

Voldoen aan de taakstelling huisvesting statushouders van het Rijk, zolang dit een wettelijke verplichting is

Toelichting afwijking activiteit:

We voldoen niet aan de taakstelling huisvesting vergunninghouders en hebben ook de achterstand niet ingehaald. De gemeente is op trede 5 van de interventieladder van de toezichthouder geplaatst. Hiermee staan we onder interbestuurlijk Toezicht van de Provincie. Er is een plan opgesteld met een doorstroom locatie op de van Ruysdaellaan. Hiermee wordt aan het eind van 2026 voldaan aan de taakstelling, inclusief de opgebouwde achterstand uit vorige jaren.

Versterkingsprogramma Sterk voor Noord

Doel 1: Bevorderen van kansengelijkheid in Leidschendam-Noord

Langs de inhoud van drie thema’s: Jeugd, jongeren en Onderwijs, Financiële zelfredzaamheid en taal en Fijn en veilig wonen wordt er aan kansengelijkheid gewerkt. De specifieke activiteiten in de periode 2025-2026 staan vermeld i

Het programmateam coördineert de uitvoering en werkt samen met de partners van Sterk voor Noord aan de doelen en resultaten door middel van de uitvoeringsplannen